System Obsługi Wniosków Administracyjnych (SOWA) jest systemem wspomagającym obsługę procesu przepływu dokumentów oraz wymiany informacji wewnątrz urzędu lub dowolnej organizacji. Ze względu na swoje bogate możliwości SOWA realizuje w pełni funkcje Systemu Obiegu Dokumentów oraz stanowi rodzaj dedykowanej aplikacji dziedzinowej, ułatwiającej pracę inspektorom (urzędnikom). Dzięki możliwości zdefiniowania ścieżek przepływu dokumentów (tzw. workflows) pomiędzy poszczególnymi jednostkami organizacyjnymi, system SOWA ułatwia i przyspiesza proces wydawania decyzji, dając jednocześnie możliwość śledzenia stanu postępu załatwienia danej sprawy.

Istotne cechy systemu SOWA stanowią:

• interoperacyjność – czyli otwartość na integrację z innymi systemami i e-usługami, np. elektroniczną skrzynką podawczą, czy też składaniem wniosku przez Internet, tudzież informacją o stanie sprawy
• konfigurowalność – rozumiana, jako możliwość dostosowania SOWY do indywidualnych potrzeb klienta u którego system jest wdrażany, ale także i „strojenia" aplikacji już działającej.

System SOWA współpracuje z serwerem mapowym ISDP. Rozwiązanie to pozwala, poprzez powiązanie spraw z geometrią obiektów (np. działek, budynków), na wizualizację toczących się spraw bezpośrednio na odpowiednio skonfigurowanej mapie – prowadzone sprawy i postępowania administracyjne posiadają zatem lokalizację przestrzenną, co jest cechą wyróżniającą SOWĘ spośród rozwiązań tego rodzaju.
Ponadto możliwe jest, dla danego obiektu przestrzennego (np. działki), uzyskanie informacji o prowadzonych i związanych z nią postępowaniach, co daje unikalną możliwość przeglądania szczegółów spraw bezpośrednio z mapy.
Dokumenty, które wcześniej miały postać tradycyjną, w systemie SOWA mogą być archiwizowane i rozprowadzane w postaci cyfrowej, np. jako pliki .doc, skany dokumentów, i inne pliki.
Do najistotniejszych zalet systemu SOWA należą:

• modelowania ścieżek przepływu dokumentów (workflow) dla procedur administracyjnych, obowiązujących w danym urzędzie (wydziale)
• obsługa dowolnych rejestrów oraz ewidencji
• obsługa dokumentów zgodnie z JRWA
• możliwość śledzenia wniosku, od momentu jego złożenia, aż po wydanie decyzji
• współpraca z ISDP – nanoszenia spraw na mapę
• mechanizmy wzajemnego „wiązania" spraw i tworzenia tym samym hierarchii spraw
• wielopoziomowe definiowanie uprawnień użytkowników
• moduły statystyczne, podsumowujące pracę urzędu, wydziału i poszczególnych komórek organizacyjnych
• łatwa integracja z zewnętrznymi bazami danych i dynamiczne pobieranie z nich informacji (na przykład z ewidencji ludności, działalności gospodarczej, itd.)
• łatwa rozbudowa oraz integracja z innymi systemami

System SOWA został zbudowany w architekturze klient-serwer w oparciu o platformę NetBeans 6.5 i współpracuje z serwerem aplikacji Sun Java Application Server (Glassfish). Do uruchamiania SOWY wykorzystuje się technologię Java Web Start, dzięki czemu nie trzeba instalować aplikacji na stanowiskach poszczególnych użytkowników.